安徽省太湖县人民法院
行政裁定书
（2019）皖0825行初5号
原告王灿华，男，1945年1月23日出生，身份证号码342825194501231712，汉族，农民，住安徽省太湖县新仓镇鸣山村长进组。
被告安庆市自然资源和规划局（原安庆市国土资源局），住所地安庆市大观区市府路10号，统一社会信用代码1340800MB1851712N。
法定代表人高峡，该局局长。
原告王灿华诉被告安庆市自然资源和规划局行政答复一案，经安庆市中级人民法院指定管辖，本院于2019年4月18日立案后，于同年4月23日向被告送达起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原告王灿华诉称：原告于2018年12月5日向安庆市国土局递交了太湖县新仓镇鸣山村新建组郑建华等十几户在鸣山村第十六支渠道东侧占用基本农田建房及原告三亩农田也将无法耕种的相关材料，请求该局依法处理。原告于2019年1月18日收到安庆市国土局[2019]33号答复书，原告对此不服，特提起诉讼，请求撤销安庆市国土局[2019]33号答复书和作出拆除该处所有违法建筑的判决；裁定该行政行为停止执行；赔偿其经济损失。针对其诉讼请求，原告向本院提交了原安庆市国土资源局行政处理情况答复书等证据。
被告安庆市自然资源和规划局辩称：一、答辩人的庆国土资函[2019]33号行政处理情况答复书符合法律规定，未对原告权利义务产生影响。2018年12月5日安庆市国土资源局收到自然资源部转来原告的信访件，举报太湖县人民政府约在2014年批准本县新仓镇鸣山村新建组郑建华等农户在原花园乡圩内第十六支渠道东侧基本农田里建房，原告三亩农田严重受害并被逐步侵占。根据信访依法分类相关规定及土地立法案件查处管辖权限于2018年12月6日作出庆国土资[2018]1021号交办单，转交原太湖县国土资源局处理。2019年1月7日原太湖县国土资源局报告了调查和处理情况。2019年1月15日作出庆国土资函[2019]33号行政处理情况答复书，是对原告举报事项调查情况的反馈和处理情况的告知，该答复符合法律规定，并未对原告的权利义务产生实际影响，且原告与举报事项没有行政法上的利害关系。二、原告的赔偿请求没有事实和法律依据。本答辩人没有违法行使职权造成原告财产损失的情形，原告上访发生的相关费用是其自身行为造成，与答辩人答复行为无关。请求法院依法驳回原告的诉讼请求。针对其答辩，向本院提交了统一社会信用代码、法定代表人身份证明、原告信访件、庆国土资[2018]1021号交办单、太国土资[2019]1号关于王灿华举报太湖县新仓镇鸣山村新建组郑建中等13户农民非法建房调查情况的报告、庆国土资函[2019]33号行政处理情况答复书等证据。
本院认为，《行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案原告王灿华与其举报事项无法律上的利害关系，不具有行政诉讼原告主体资格。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第六十九条第一款第十项、第三款、第一百零一条第一款第二项、第二款之规定，裁定如下：
驳回原告王灿华的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。
审 判 长 石大群
审 判 员 吕晓红
审 判 员 宋恩云
二〇一九年五月二十二日
书 记 员 雷 蕾
附相关法律条文：
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》
第六十九条 有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：
……
（十）其他不符合法定起诉条件的情形。
前款所列情形可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经补正或者更正的，应当依法审理。
人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。
第一百零一条 裁定适用于下列范围：
……
（二）驳回起诉；
……
对第一、二、三项裁定，当事人可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。